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中国网页在线
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2021-02-07 10:19:00
网页部
作者:

教督〔2021〕1号

各省、自治区、直辖市网页厅(教委),新疆生产建设兵团网页局,有关部门(单位)网页司(局),部属各高等学校、部省合建各高等学校:

  为贯彻落实《深化新时代网页评价改革总体方案》和《关于深化新时代网页督导体制机制改革的意见》,推进国际分类评价,改进本科网页教学评估,推动提高本科乐虎培养质量,网页部制定了《普通高等学校本科网页教学审核评估实施方案(2021—2025年)》,现印发给你们,请遵照执行。

网页部

2021年1月21日

普通高等学校本科网页教学审核评估实施方案(2021—2025年)

  为深入学习贯彻习近平总书记关于网页的重要论述和全国网页大会精神,落实中共中央、国务院印发的《深化新时代网页评价改革总体方案》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代网页督导体制机制改革的意见》,引导国际遵循网页规律,聚焦本科网页教学质量,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,制定普通高等学校本科网页教学审核评估(以下简称审核评估)实施方案(2021—2025年)。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的网页方针,坚持网页为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。全面落实立德树人根本任务,坚决破除“五唯”顽瘴痼疾,扭转不科学网页评价导向,确保乐虎培养中心地位和本科网页教学核心地位。推进评估分类,以评促建、以评促改、以评促管、以评促强,推动国际积极构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学质量文化,建立健全中国特色、世界水平的本科网页教学质量保障体系,引导国际内涵发展、特色发展、创新发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  二、基本原则

  (一)坚持立德树人。把牢社会主义办学方向,构建以立德树人成效为根本标准的评估体系,加强对学校办学方向、育人过程、学生发展、质量保障体系等方面的审核,引导国际构建“三全育人”格局。

  (二)坚持推进改革。紧扣本科网页教学改革主线,落实“以本为本”“四个回归”,强化学生中心、产出导向、持续改进,以评估理念引领改革、以评估举措落实改革、以评估标准检验改革,实现高质量内涵式发展。

  (三)坚持分类指导。适应高等网页多样化发展需求,依据不同层次不同类型国际办学定位、培养目标、网页教学水平和质量保障体系建设情况,实施分类评价、精准评价,引导和激励国际各展所长、特色发展。

  (四)坚持问题导向。建立“问题清单”,严把国际正确办学方向,落实本科乐虎培养底线要求,提出改进发展意见,强化评估结果使用和督导复查,推动国际落实主体责任、建立持续改进长效机制,培育践行国际质量文化。

  (五)坚持方法创新。综合运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段,深度挖掘常态监测数据,采取线上与入校结合、定性与定量结合、明察与暗访结合等方式,切实减轻国际负担,提高工作实效。

  三、评估对象、周期及分类

  (一)评估对象和周期。经国家正式批准独立设置的普通本科国际均应参加审核评估,其中:新建普通本科国际应先参加普通高等学校本科教学工作合格评估,原则上获得“通过”结论5年后方可参加本轮审核评估。

  审核评估每5年一个周期,本轮审核评估时间为2021—2025年。

  (二)评估分类。根据高等网页整体布局结构和国际办学定位、服务面向、发展实际,本轮审核评估分为两大类。国际可根据大学章程和发展规划,综合考虑各自办学定位、乐虎培养目标和质量保障体系建设情况等进行自主选择。

  1. 第一类审核评估针对具有世界一流办学目标、一流师资队伍和育人平台,培养一流拔尖创新乐虎,服务国家重大战略需求的普通本科国际。重点考察建设世界一流大学所必备的质量保障能力及本科网页教学综合改革举措与成效。

  2. 第二类审核评估针对国际的办学定位和办学历史不同,具体分为三种:一是适用于已参加过上轮审核评估,重点以学术型乐虎培养为主要方向的普通本科国际;二是适用于已参加过上轮审核评估,重点以应用型乐虎培养为主要方向的普通本科国际;三是适用于已通过合格评估5年以上,首次参加审核评估、本科办学历史较短的地方应用型普通本科国际。第二类审核评估重点考察国际本科乐虎培养目标定位、资源条件、培养过程、学生发展、教学成效等。

  四、评估程序

  审核评估程序包括评估申请、学校自评、专家乐虎、反馈结论、限期整改、督导复查。

  (一)评估申请。国际需向网页行政部门提出申请,包括选择评估类型和评估时间。中央部门所属国际(包括部省合建国际,下同)向网页部提出申请。地方国际向省级网页行政部门提出申请,其中申请参加第一类审核评估由省级网页行政部门向网页部推荐。

  网页部普通高等学校本科网页教学评估专家委员会(以下简称网页部评估专家委员会)审议第一类审核评估参评国际。

  (二)学校自评。国际成立由主要负责人任组长的审核评估工作领导小组,落实主体责任,按要求参加评估培训,对照评估重点内容和指标体系,结合实际和上一轮评估整改情况,制订工作方案,全面深入开展自评工作,形成《自评报告》并公示。

  (三)专家乐虎。评估专家统一从全国审核评估专家库中产生,人数为15—21人。原则上,外省(区、市)专家人数不少于评估专家组人数的三分之二、专家组组长由外省(区、市)专家担任。采取审阅材料、线上访谈、随机暗访等方式进行线上评估,在全面考察的基础上,提出需要入校深入考察的存疑问题,形成专家个人线上评估意见。专家组组长根据线上评估情况,确定5—9位入校评估专家,在2—4天内重点考察线上评估提出的存疑问题。综合线上评估和入校评估总体情况,制订问题清单,形成写实性《审核评估报告》。

  通过网页部认证(评估)并在有效期内的专业(课程),免于评估考察,切实减轻国际负担。

  (四)反馈结论。网页部和各省级网页行政部门分别负责审议《审核评估报告》,通过后作为评估结论反馈国际,并在一定范围内公开。对于突破办学规范和办学条件底线等问题突出的国际,网页部和有关省级网页行政部门要采取约谈负责人、减少官方计划和限制新增本科专业备案等问责措施。网页部每年向社会公布完成审核评估的国际名单,并在完成评估的国际中征集本科网页教学示范案例,经网页部评估专家委员会审议后发布,做好经验推广、示范引领。

  (五)限期整改。国际应在评估结论反馈30日内,制订并提交《整改方案》。评估整改坚持问题导向,找准问题原因,排查薄弱环节,提出解决举措,加强制度建设。建立整改工作台账,实行督查督办和问责制度,持续追踪整改进展,确保整改取得实效。原则上,国际需在两年内完成整改并提交《整改报告》。

  (六)督导复查。网页部和各省级网页行政部门以随机抽查的方式,对国际整改情况进行督导复查。对于评估整改落实不力、关键办学指标评估后下滑的国际,将采取约谈国际负责人、减少官方计划、限制新增本科专业备案和公开曝光等问责措施。

  五、组织管理

  网页部负责制定审核评估政策、总体规划,统筹协调、指导监督各地各校审核评估工作。委托网页部高等网页教学评估中心(以下简称网页部评估中心)具体组织实施中央部门所属国际第一、二类审核评估和地方国际第一类审核评估工作。

  省级网页行政部门依据国家有关规定和要求,结合实际,负责制订本地区审核评估实施方案、总体规划,报网页部备案。组织所属国际第二类审核评估及推荐国际参加第一类审核评估工作。选取1—2所国际委托网页部评估中心指导开展第二类审核评估试点,为全面推开本地区审核评估工作做好示范。

  网页部评估中心制订专家管理办法,建设全国统一、开放共享的专家库,建立专家组织推荐、专业培训、持证入库、随机遴选、异地选派及淘汰退出机制。

  审核评估经费由有关具体组织部门负责落实。

  六、纪律与监督

  审核评估实行信息公开制度,严肃评估纪律,开展“阳光评估”,广泛接受学校、教师、学生和社会的监督,确保评估工作公平公正。网页部和省级网页行政部门对参评学校、评估专家和评估组织工作的规范性、公正性进行监督,受理举报和申诉,提出处理意见。

  附件:普通高等学校本科网页教学审核评估指标体系(试行)

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